Настоящая памятка разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», постановлениями Правительства Российской Федерации о требованиях к антитеррористической защищенности объектов и действующими нормативными правовыми актами по состоянию на 2026 год.
Угроза террористического акта может поступить в виде анонимного сообщения по телефону, в письменной форме, через интернет, либо проявиться в обнаружении подозрительных предметов, подозрительного поведения лиц на территории объекта.
1. Действия при получении телефонного сообщения об угрозе террористического акта
1. Сохраняйте спокойствие, не прерывайте звонящего, внимательно выслушайте сообщение
2. Постарайтесь максимально затянуть разговор, записывайте всё сказанное дословно
3. Зафиксируйте время начала и окончания разговора
4. Обратите внимание на особенности речи звонящего:
• пол, возраст (примерно)
• акцент, диалект, дефекты речи
• темп речи (быстрая, медленная)
• манера речи (спокойная, возбужденная, агрессивная)
• фоновые звуки (шум транспорта, музыка, голоса)
5. Задайте уточняющие вопросы:
• Где находится взрывное устройство?
• Как оно выглядит?
• Когда должен произойти взрыв?
• Какие ваши требования?
• Кто вы?
6. Немедленно сообщите о звонке руководителю объекта и в дежурные службы (полицию - 102, ФСБ)
7. Зафиксируйте номер звонящего, если он отображается
8. Заполните бланк регистрации сообщения об угрозе
ВАЖНО: Не распространяйте информацию о звонке среди персонала и посетителей до получения указаний от руководства и правоохранительных органов.
2. Действия при получении письменного сообщения об угрозе
1. Не трогайте документ руками больше необходимого, по возможности поместите его в файл или пакет
2. Сохраните конверт, упаковку, все сопроводительные материалы
3. Немедленно сообщите руководителю объекта
4. Вызовите полицию (102) и ФСБ
5. Постарайтесь не допускать к документу других лиц
6. Запомните обстоятельства получения или обнаружения письма
7. Зафиксируйте всех лиц, которые брали документ в руки
Документ является вещественным доказательством и должен быть передан сотрудникам правоохранительных органов.
3. Действия при получении угрозы по электронной почте или через интернет
1. Не удаляйте сообщение
2. Сделайте скриншот (снимок экрана) сообщения
3. Зафиксируйте адрес отправителя, дату и время получения
4. Сохраните все данные об отправителе (профиль, аккаунт)
5. Немедленно сообщите руководителю объекта
6. Вызовите полицию и ФСБ
7. Не пересылайте сообщение другим лицам
8. Не отвечайте на сообщение до консультации с правоохранительными органами
4. Действия при обнаружении подозрительного предмета
Признаки подозрительного предмета:
• Бесхозные сумки, пакеты, коробки, свертки
• Предметы с торчащими проводами, антеннами
• Предметы, издающие звуки (тиканье, жужжание)
• Предметы с необычным запахом
• Натянутая проволока, шнур
• Нарушение грунта, дорожного покрытия
Порядок действий:
1. Немедленно прекратите использование средств радиосвязи, мобильных телефонов вблизи предмета (на расстоянии менее 100 метров)
2. Не трогайте, не перемещайте, не вскрывайте подозрительный предмет
3. Не заливайте предмет водой и не засыпайте грунтом
4. Организуйте оцепление места обнаружения в радиусе не менее 100 метров
5. Обеспечьте эвакуацию людей из опасной зоны
6. Немедленно сообщите в полицию (102), ФСБ, МЧС (101)
7. Сообщите руководителю объекта
8. Дождитесь прибытия специалистов, обеспечьте им беспрепятственный доступ
9. Зафиксируйте время и обстоятельства обнаружения
10. Обеспечьте охрану подозрительного предмета с безопасного расстояния
Минимальные безопасные расстояния при обнаружении взрывного устройства:
|
Предмет |
Расстояние эвакуации |
Зона оцепления |
|
Граната |
50 м |
230 м |
|
Чемодан, кейс |
230 м |
1400 м |
|
Автомобиль легковой |
460 м |
1800 м |
|
Автомобиль грузовой |
1240 м |
2400 м |
5. Действия при обнаружении подозрительного лица
Признаки подозрительного поведения:
• Излишняя нервозность, напряженность
• Попытки избежать видеонаблюдения, скрыть лицо
• Повышенный интерес к системам безопасности, эвакуационным выходам, планировке здания
• Неадекватная одежда (тяжелая верхняя одежда в теплое время, балахоны)
• Явная попытка что-то скрыть под одеждой
• Странное поведение (бормотание молитв, прощание)
Порядок действий:
1. Не привлекайте к себе внимание подозрительного лица
2. Постарайтесь запомнить приметы: рост, телосложение, одежду, особые приметы
3. Немедленно сообщите руководителю объекта и службе безопасности
4. Вызовите полицию (102)
5. Не пытайтесь задержать подозрительное лицо самостоятельно
6. Обеспечьте наблюдение за лицом до прибытия полиции (по возможности)
7. При наличии видеонаблюдения — зафиксируйте направление движения
6. Действия руководителя объекта при угрозе террористического акта
1. Немедленно сообщить в полицию (102), территориальный орган ФСБ, МЧС (101)
2. Оценить обстановку, принять решение о необходимости эвакуации
3. При принятии решения об эвакуации:
• Объявить о начале эвакуации без указания причины (чтобы избежать паники)
• Организовать вывод людей согласно плану эвакуации
• Назначить ответственных за эвакуацию с каждого этажа/участка
• Обеспечить проверку помещений на отсутствие людей
• Организовать оцепление здания
4. Организовать встречу прибывающих служб экстренного реагирования
5. Предоставить представителям правоохранительных органов:
• Планы здания и территории
• Информацию о количестве людей
• Сведения о системах жизнеобеспечения
• Ключи от помещений
6. Организовать взаимодействие с оперативным штабом
7. Обеспечить соблюдение режима секретности до получения разрешения на распространение информации
8. Составить список эвакуированных, проверить их наличие
9. Оказать содействие в проведении следственных действий
7. Порядок эвакуации при угрозе террористического акта
1. Эвакуация проводится по сигналу руководителя объекта или правоохранительных органов
2. Персонал обязан:
• Сохранять спокойствие, действовать четко и организованно
• Взять с собой документы, телефон, необходимые лекарства
• Отключить электроприборы
• Закрыть окна
• Взять верхнюю одежду (при необходимости)
3. Покинуть здание по эвакуационным выходам согласно плану эвакуации
4. Не пользоваться лифтами
5. Помочь посетителям, детям, пожилым людям, инвалидам
6. Собраться в заранее определенном безопасном месте
7. Пройти перекличку, сообщить ответственному лицу о прибытии
8. Оставаться на месте сбора до получения дальнейших указаний
9. Не возвращаться в здание без разрешения
8. Действия после завершения мероприятий
1. Дождаться официального разрешения на возвращение в здание от правоохранительных органов
2. Провести проверку помещений и оборудования перед возобновлением работы
3. Оказать психологическую поддержку пострадавшим и персоналу
4. Провести разбор действий, выявить недостатки
5. Внести изменения в планы и инструкции при необходимости
6. Провести внеплановые инструктажи с персоналом
Контактные телефоны экстренных служб
|
Служба |
Телефон |
|
Единый номер экстренных служб |
112 |
|
Полиция |
102 |
|
МЧС |
101 |
|
Скорая медицинская помощь |
103 |
|
Дежурная часть УФСБ по ВАО |
8 (499) 161-81-73 |
|
Антитеррористическая комиссия г. Москвы |
www.mos.ru/atk |
|
Национальный антитеррористический комитет |
www.nac.gov.ru |
Нарушение требований антитеррористической защищенности объектов влечет административную и уголовную ответственность в соответствии с КоАП РФ и УК РФ (статья 217.3 УК РФ — введена с 01.07.2024).
ПОМНИТЕ: Профессиональные, грамотные действия персонала при угрозе террористического акта способны спасти жизни людей и минимизировать последствия чрезвычайной ситуации.
Регулярно проходите обучение и тренировки по действиям в условиях угрозы или совершения террористического акта.
Памятка составлена на основании действующего законодательства Российской Федерации по состоянию на март 2026 года.